另一个重大不同是大学应当是承担以知识教育为目标的“有限责任公司”,还是对学生思想、生活和学习全面负责的“无限责任公司”。
在澳大利亚,年满18岁的大学生是在思想、心理上已经成熟,对自己行为完全负责的成年人,学校主要负责对学生的知识教育职能,而学生的思想教育和生活安排基本是学生和其家长的责任。这与中国大学那种思想、生活、学习的保育院全包式教育有着极大的差别。分析这个差别主要体现在以下几个方面。
1.住宿
在澳大利亚,大学只提供极少量的校内学生宿舍,学生住宿方式主要通过学生家庭及市场化的公寓解决。校内宿舍具有最大的交通便利条件,数量又很少,因此租金较高,只有少量学生选用。学生来自大学所在城市或地区的家庭,一般都住宿在自己的家里。外来城市和地区的学生大多通过房地产市场租用商业公寓或将自有房屋出租的出租房,房租根据房屋的质量,交通条件,距离学校的远近和小区环境条件不同而差别很大,学生可以根据自己的经济条件去选租。因此,澳大利亚的大学基本上是非住校制,而中国的大学大都要求学生全部在校住宿,因此中国大学在校园内都设有学生宿舍,因此是住校制。
2.有限责任与无限责任
另一个重大不同是大学应当是承担以知识教育为目标的“有限责任公司”,还是对学生思想、生活和学习全面负责的“无限责任公司”。从对学 生的责任机制来说,中国学生从小学、初中和高中阶段与其它各国没有什么\太大的差别,都是在家期间由家长负责和在校由学校负责的二元化负责制。当学生到进入大学的时已经18岁以上,从法律上讲,已经是具备民事和法律责任能力的成年人,大学生应当更加自主、独立。因此专家介绍说从学生责任机制来说应当是学生、家庭和学校的三元化责任制,在其中学生为其个人承担责任为主,家庭次之,学校更次之。
而中国的大学不但没有把大学生当成成年人来对待,反而把大学生当成学龄前的儿童,一股脑什么\都包下来,把自己当成了“保育院”,于是在大学阶段,我国实施的是对学生的学校一元化负责制求求大学负责制。于是包括学习以外,学生的吃、喝、拉、撒、睡、安全、思想成长、身体健康、心理健康、 恋爱婚姻、业余生活、找工作就业、等等、等等,学生的一切全部都由学校包下来,大学成了名副其实的“无限责任公司”,是“成人保育院”。
这种无限责任方式加大了运营学校的风险,我们时常可以听到一些由于学生问题与大学发生的法律诉讼,而学校的无限责任性质往往使学校陷于被动。同时,学校必然要为承担以上责任加大学校运营费用。据称,中国大学的行政后勤管理费用占到学校总费用的一半或一半以上。这样高的行政后勤管理费用也 是造成我国高校学费高的一个主要原因。
3.思想教育
澳大利亚认为学生经过小学和中学教育后,基本具备了人生的世界观和价值观,这是成人的里程碑。因此,澳大利亚大学没有为学生设立的思想教育必修课。我国的国情不同,因此设立了思想教育必修课。据国内某大学资料,思想教育课时占大学生全部课时的15%,这表明在大学期间学生要付出相当多的时间来学习思想教育课和应对考试。我不相信我国的青少年的心智就比国外的青少年成熟得晚,难道我国的中学教育就不能完成学生世界观和价值观的培养和形成吗?我想通过观念的转变和中学教育的改革,我国的大学也可以做到是把大学生当成成人来进行专业知识教育的地方。
4.无班级和有班级组织管理方式
澳大利亚中学的学习组织方式与中国一样,几十个学生组成一个班,若干个班形成一个年级。但是进入澳大利亚大学学习后,大学对学生不再有班级的组织管理形式。大学生进入不同学院的专业。各个专业设置一定的课程。每个大学生每学期前要向学校提出所选课程的申请,待学校确认后,再根据自己生活 和大学课时计划安排,向学校提出个人上课时间申请。例如同样的会计课一周可能有二次或三次不同上课时间(如周一的上午和周三的下午),因此每个学生都会有 一个个性化的上课时间表。当学校确认了学生的上课时间表后,学生只需按上课时间表到相应的教室去上大课和小课就可以了。
上大课和上小课的同学可能是来自本专业,或本学院不同专业,或其它学院的学生。上课即来,下课即散,完全没有班级的概念和组织形式,在这里,实施的是学生自我管理的成人式的学习管理方式。而中国的大学与中学的学习组织方式没有任何不同,有班级,有班主任(或辅导员),班长及班委会,这样 还是一个由学校、班级为主导的把大学生当成非成年人的管理方式。无班级和有班级学习管理方式的最大区别在于无班级给予学生更大的自主管理空间。