英国高等教育统计局(Higher Education Statistics Agency,简称HESA)于2014年1月16日所公布的资料中显示(注1),2012/13学年度来英国求学的非欧盟国际学生总人数下降约1%,这是高等教育统计局历年来的统计资料中,出现该群组学生人数下滑的情形。除此之外,来自印度的国际学生人数近年来也有明显下滑的趋势。
英国留学预科 (https://www.liuxue114.com/britain/)讯 2011/12学年度来自印度的国际学生人数,比前一学年减少了32%,而根据这份最新调查资料显示,2012/13学年度比前一学年减少了25%,虽然下降的幅度有相对缩小一些,但仍是维持长期下滑的趋势。
自英国高等教育统计局从1994-95年开始统计非欧盟国际学生来英国接受高等教育的人数后,每年的统计结果皆显示非欧盟的国际学生总人数为正向成长。今年的调查结果则是高等教育统计局历年来公布资料中,学生人数首次呈现下滑。英国学生联盟(National union of Students,简称NUS)副主席Rachel Wenstone表示:「这是有始以来国际学生总人数第一次下滑,这对英国高等教育的长期经济层面或者整体学术环境的养成,都是很不利的。相关单位应该要审慎评估后续的解决方法。」
针对国际学生人数下滑的现象,英国学生联盟的国际事务长Daniel Stevens表示,如何将英国高等教育统计局所公布的这些调查数据对应到现今的国际化整体趋势,以及如何解读这两者间的关连性,才是相关单位应该要重视的。他表示:「虽然在英国的国际学生人数下滑,但同时在澳洲、美国、以及其它国家,国际学生的人数却是快速成长的,这个情况是相当值得我们注意的。由这一点可推断出,整体来说,国际学生对于高等教育有相当大的需求,但很明显英国高等教育以及其相关体制的成长及因应速度,似乎追不上其它国家的脚步,这一点直接反应在国际学生的人数上。」Stevens进一步解释:「英国高等教育机构的招生策略似乎跟英国政府的政策相冲突,英国政府的移民政策及签证制度相当程度地影响了国际学生选择来英国接受高等教育的意愿。如果现今的政策维持不变,我相信在往后几年,英国国际学生的数量会有更大幅度的下滑。」
综合以上,该调查报告指出了现今英国高等教育机构以及英国政府在实质面上需要改善的地方,也指出了未来要面临的挑战。高等教育为学生专业发展以及人格培养的重要阶段。在国际化的社会趋势中,如何因应时代的快速变动、跟上国际化的趋势,不仅仅是英国高等教育机构,实乃全世界的高等教育机构未来所要面对的重要课题。